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  • 姚安县着力提高园区发展承载能力|武装反抗的平民

    记者 李锦兰

    近年来,姚安县秉承“打铁必须自身硬”的理念,全面推进政府治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。

    在快速推进农业产业兴村强县示范项目、万亩农田高效节水灌溉项目、姚安现代高效农业产业园建设的同时,形成了“龙头企业+基地+合作社连农户”的产业发展模式,高原特色现代农业在姚安县稳步推进,休闲观光农业之乡成效明显。

    2019年继续打好“三大攻坚战”,抓好“六稳”工作,坚持以项目投资为抓手,着力培强主导产业,全面加快各园区建设。突出园区建设、项目投资、企业服务等重点,推进工业园区总体规划实施,完善园区路网、供水、污水管网、电力、通讯等基础设施建设,着力提高园区发展承载能力。

    打造10万亩姚安现代高效农业产业园

    2018年姚安县投入8000万元发展花卉产业,在地角、龙岗、福光等5个村建设花卉大棚800亩,花卉种植达8300亩。投入1465万元扶持发展肉牛产业,发展养殖场23个,肉牛存栏达12万头,产业培植初具规模。

    突出打造有机品牌,出台了奖励扶持政策,投入500万元进行创建奖励,申报认证绿色食品6个、有机产品3个、农产品地理标志1个,提高农产品品质和效益,有机农产品示范县创建工作稳步推进。

    今年,姚安县继续坚持农业农村优先发展,科学编制和实施乡村振兴战略规划。确保粮食安全,种植烤烟6.4万亩。

    围绕打造休闲观光农业之乡,以农业提质增效为目标,紧盯省州产业导向,科学谋划“一坝一路”产业空间布局,因地制宜,集中优势资源发展肉牛产业,以姚安坝子为核心,着力培育南永公路沿线蔬菜产业带、光禄旅游专线花卉产业带、仁草公路沿线水果产业带。

    以“一轴两核心三基地”为重点,全力打造10万亩姚安现代高效农业产业园,积极申报创建国家现代农业产业园。按照“五有基地”标准,建设千亩智能化温室花卉种植基地、万亩标准化蔬菜种植基地、万亩软籽石榴基地。

    加快特色产业发展,倡导“一村一品、一乡一业”,发展花卉1万亩、蔬菜14万亩、水果3万亩,鼓励发展中药材、蚕桑、魔芋等特色产业。

    按照“大产业+新主体+新平台”的思路,围绕创品牌、育龙头、抓有机、建平台、拓市场,整合投入涉农资金4000万元,扶持打造5个肉牛养殖示范村,建设5个肉牛养殖基地,力争肉牛规模养殖户达500户以上,肉牛存栏达15万头,强力推进肉牛产业发展。

    围绕打造“绿色食品牌”,着力增加优质绿色农产品供给。加快推进有机农产品示范县创建,推广使用有机肥,实现化肥农药使用负增长;建设有机农产品生产基地5个,申报认证绿色食品5个、有机产品5个、农产品地理标志2个。

    着力培育新型经营主体,扩大适度规模经营,提高产业发展组织化程度,新增省级农业龙头企业2户、州级4户,发展农民合作社10个、家庭农场10个、精品农业庄园2个、种养专业大户50户,培育发展一批种养型、加工型、流通型的农业“小巨人”。

    强化产业要素保障,建立农产品交易、仓储物流、包装冷链、植保服务、金融服务、土地流转、科技培训等平台,逐步完善现代农业产业体系,提升产业发展水平。推进农产品精深加工,加快一二三产融合发展,推动产业转型升级。

    围绕357个重大项目,抓好“构二破三”和“调二提三”工作,坚持突出重点、分类推进,按照“保投产、抓续建、促开工”的原则,完善项目推进机制,加快推进楚姚高速公路、昆楚大高速公路、滇中引水工程、光禄特色小镇、国家储备林生态PPP建设、万亩农田高效节水灌溉、城乡环卫一体化、洋派水库环海公路、田园综合体等重大项目建设,力争固定资产投资增长25%。

    以园区建设为带动,全力突破工业瓶颈

    2018年姚安县完成了《姚安工业园区总体规划修编》,园区基础设施不断完善,土地要素保障得到解决,入园企业达33户,新增省级成长型中小企业2户,新增规模以上企业3户。

    落实“三进企业”,兑现企业发展奖励资金191万元。加强银政企常态化对接机制,生物质颗武装反抗的平民粒燃料、云知道医疗器械厂、雨生红球藻、滇西高原特色农业现代科技物流园等工业项目加快推进,工业基础逐步夯实,全年实现工业产值66.2亿元,规模以上工业增加值6.1亿元,增长23.4%。

    2019年姚安县将加快工业园区建设。坚持把三产融合、园区建设作为突破工业瓶颈的关键来抓。围绕农工结合、农旅融合,培育市场主体,盘活存量,做大增量,大力发展实体经济。

    围绕高速公路建设,谋划布局高速公路科技产业园和电子商务服务中心,启动园区污水处理厂、垃圾中转站和中武装反抗的平民小企业服务中心建设。推进园区标准化厂房建设,新建标准厂房1万平方米。整合力量推动园区基础设施配套建设,完善生产性和生活性配套功能,聚集生产要素。

    强化土地、资金等要素保障,理顺园区管理体制,提升园区服务水平,增强企业入园发展吸引力。强化工业招商,实行一个项目一个团队跟踪服务企业,提升服务质量,力争新增入园企业2户,规模以上工业增加值增长19%以上。

    围绕打造绿色食品加工园区,实施好工业经济“四项支撑工程”,全面推进“三进企业”活动。

    加快推进高速公路科技产业园、云知道医疗器械厂、单采血浆站、年产7.8万吨生物质颗粒燃料加工、天麻饮片、雨生红球藻等项目建设。充分发挥滇西高原特色现代农业科技物流园、梅干菜加工、玫瑰花系列产品精深加工等项目带动作用,以农业为基础促进农工融合,不断激发工业经济发展活力。

    打好“绿色能源牌”,加快推进光伏发电项目建设;加快推进充电站二期建设,推广使用新能源汽车。加大企业申规达限力度,积极培育省级成长型中小企业,力争新增规上工业企业2户。

    着力在项目谋划和争取上下功夫,强化项目包装和策划,科学谋划一批具有带动性的大项目、好项目,争取更多的项目进入国家和省、州计划盘子。

    强化项目储备库动态管理,筹集不少于1000万元的前期经费,做实50个产业投资、59个基础设施建设、3个房地产、11个社会事业等132个项目前期工作,建立源源不断的项目储备库。

    创新投资运营机制,重点围绕产业培育和房地产领域,完善相关政策,强化招商,吸引社会资本参与经济社会发展,扩大有效投资,提高政府资金使用效率,降低民间投资准入门槛,带动扩大社会投资。

    推动民营企业“大做强”“小升规”“个转企”

    2018年姚安县发展后劲显著增强。围绕补齐基础设施短板,建立完善脱贫攻坚项目库494项,整合财政涉农资金1.52亿元。

    同样,去年围绕打造“绿色能源牌”也取得了很好的成绩,加快推进了风力发电和光伏发电产业,7个风电场发电8.58亿千瓦时,产值达6.3亿元,实现税收3172.4万元。完成了总装机2836千瓦的33个光伏发电项目规划。

    2019年继续坚持“三个没有变”和“两个毫不动摇”,坚定不移鼓励发展民营经济,实施“民营经济发展十大工程”,推动民营企业“大做强”“小升规”“个转企”。

    落实好减轻企业税费负担等6条民营经济的政策举措,着力改善发展环境,落实好减税降费等优惠政策,破解融资难题,为企业松绑减负,最大限度释放各类市场主体创业创新活力,提升产品科技含量、改善生产工艺水平,推动实体企业释放产能、降本增效,培育市场主体1000户。

    围绕打造“健康生活目的地”,深入推进“旅游革命”,着力推进生物医药大健康和文化旅游产业发展。坚持“错位竞争,差异发展”的原则,以历史文化为重点,扎实推进光禄古镇开发建设。

    建设荷花田园综合体、乡村民宿、精品酒店、小镇会客厅、星空主题广场、古镇历史街区保护修复等重点项目。

    继续深化供给侧结构性改革,深化行政审批制度改革,推动简政放权向纵深突破,深入推进“六个一”专项行动,不断提升政务服务能力,打造便捷高效、稳定透明、公平竞争的营商环境。

    围绕全州“1133”战略的实施,主动融入长江经济带、滇中城市经济圈和楚雄构建“1+4”半小时核心经济圈,大力发展开放型经济,形成“走出去”与“引进来”双向开放新格局,提高对外开放的质量和水平。深化区域合作,推进县校合作、沪滇协作,补短板、强产业、延链条。

    围绕两条高速公路建设,深入实施开放带动战略,合理规划产业布局,着力构建“一坝一路”的产业空间布局,努力形成新的经济增长引擎。

    着力优化营商环境,为项目的引入和落地提供优质服务,切实增强招商引资的成功率和资金到位率。创新招商方式,坚持领导带头招商、以商招商、节会招商和委托招商等相结合,进行重点产业全链条招商,促进产业培育和转型升级。力争招商引资到位资金增长20%以上。

    加强基层便民服务体系建设,畅通联系服务群众的“最后一公里”。着力加强“12345”政府热线等平台建设,进一步规范政府政务公开。

    规范中介超市运行和管理,实行“一网通办”,推广应用“一部手机办事通”,提升“互联网+政务服务”水平,让群众和企业少跑腿、好办事。