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  • 一跃千年 峡谷巨变怒江经济社会发展日新月异-郑素贞

    8月14日上午10:00,云南省人民政府新闻办公室举行“壮丽70年 奋斗新时代”云南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会·怒江迪庆专场,介绍新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,怒江、迪庆经济社会发展情况。

    记者 张红波

    怒江州,因怒江纵贯全境而得名,是集“边疆、民族、直过、贫困”为一体的全国唯一的傈僳族自治州,全州98%以上的国土面积是高山峡谷。60%的地区和人口从原始社会末期、奴隶社会初期直接过渡到社会主义社会,条件性贫困和素质性贫困相互交织。

    70年来,怒江大地发生着深刻变化,从衣不蔽体、食不果腹到正在摆脱贫困,奔向小康生活;从鸟路鼠道到“天堑变通途”,人背马驮、溜索渡江已经成为历史;从松枝照明到“万家灯火”;从刻木记事到4G信号、高速宽带覆盖所有行政村……

    怒江州委副书记、州长李文辉介绍,怒江的发展从无到有、由小到大见证了时代的变迁。1954年自治州成立至今,全州GDP总量从593万元增加到161.56亿元翻了2725倍,人均GDP从32元到2.94万元翻了918倍。伴随着新中国的成长,怒江也从模糊的地理概念,逐渐成为人人关注、人人牵挂的地方。

    经济发展实现新跨越

    70年来,怒江始终不断完善发展思路,转变发展方式,千方百计扩大经济总量,培育发展动能,保持了经济持续快速健康发展的良好势头。

    数据显示,2011年至2018年,怒江全州生产总值从64.68亿元增加到161.56亿元,年均增长9.88%;人均生产总值迈上2万元台阶;规模以上固定资产投资从47.1亿元增加到157.38亿元,年均增长18.81%;城镇居民人均可支配收入从12117元增加到24558元,年均增长10.62%;农村常住居民人均可支配收入从2362元增加到6449元,年均增长15.43%。

    在脱贫攻坚方面,全州脱贫攻坚工作取得突破性进展。贫困人口从2011年的31.29万人减少到2018年底的14.29万人,贫困发生率由71.1%下降到32.52%,建档立卡贫困村从249个减少到206个。

    今天的怒江,75个易地扶贫搬迁安置点上,一幢幢新楼拔地而起,10万建档立卡贫困人口进城入镇的梦想正成为现实。各族群众的获得感幸福感、自信心自豪感不断提升。

    生态建设取得新进步

    “绿水青山就是金山银山”。怒江坚定不移加强生态文明建设,坚持在脱贫攻坚中保护好绿水青山。扎实推进“两江”流郑素贞域生态修复、退耕还林、“怒江花谷”生态建设、城乡人居环境提升和“两违”整治等工作,加强“三江并流”世界自然遗产、高黎贡山、云岭自然保护区保护管理,全州生态环境全面好转,首次发现并命名“怒江金丝猴”新物种,生物多样性保护成效凸显,全州森林覆盖率达75.64%,境内怒江、澜沧江、独龙江三大水系水质一直保持在III类以上,生态环境状况指数排列全省首位。

    李文辉介绍,面对全州基础设施不健全,怒江坚持基础先行,突破瓶颈,突破了一批事关全州长远发展的基础设施重大项目。高黎贡山独龙江公路隧道顺利贯通,彻底改变了千百年来独龙江乡半年大雪封山、与世隔绝的历史。怒江美丽公路和兰坪通用机场即将建成,保泸高速公路加快建设,怒江六库机场前期工作有序推进。一批骨干电网建成投运,一批重点水源工程建设完成。怒江职教中心建成并投入使用,州中医医院和中心血站迁建等一批民生基础设施项目即将建成,全州基础设施条件得到极大改善。

    改革开放迈出新步伐

    近年来,怒江加快了改革开放的步伐,全力推动高水平开放,不断激发全社会创造动力和发展活力。供给侧结构性改革取得阶段性成果,农村产权、商事制度等重点领域改革成效明显,财税金融、科技教育、医药卫生等各项改革不断深化。扎实推进“放管服”改革,不断优化营商环境,“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境加快形成。

    中交、云南建投、云南能投等一批实力雄厚的企业相继到怒江开展帮扶合作,与银联云南分公司、国家开发银行云南省分行等签订战略合作协议,积极拓展与临近地区的区域合作。

    广泛开展招商引资活动,2012年至2018年,全州累计引进到位资金561.49亿元。深化与缅甸克钦邦的友好交往,不断提升通关便利化水平,设立了人民币跨境金融服务点,举办了缅甸留学生班,在经济、文化、教育等方面的合作更加紧密。

    在民生福祉方面,怒江坚持不懈优化公共服务,加快社会事业发展,提升公共服务水平。据介绍,全州落实农村学生营养改善计划、“两免一补”和14年免费教育政策,有5.6万人享受城乡义务教育寄宿生生活补助,有2.08万人享受学前2年和普通高中免费教育。同时,全州公共卫生服务和食品药品安全监管体系不断健全,实现行政村卫生室全覆盖,“新农合”、大病补充保险全覆盖,医药费报销比例达90%,五大保险参保人数达49.98万人,城乡低保水平不断提高,社会救助力度加大,养老服务体系逐步完善。